根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2022年5月18日至6月29日，市委第九巡察組對市城運(yùn)集團(tuán)黨委進(jìn)行了巡察。2022年9月2日，市委第九巡察組向市城運(yùn)集團(tuán)反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

一、黨委及主要負(fù)責(zé)人組織整改落實(shí)情況

集團(tuán)黨委堅(jiān)持把巡察整改作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓，堅(jiān)決扛起履行主體責(zé)任，確保巡察反饋問題件件有著落、事事有回應(yīng)。一是強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，壓實(shí)整改責(zé)任。集團(tuán)黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作的重要論述和中央、省、市委關(guān)于巡視巡察工作精神，一致認(rèn)為，市委巡察是對集團(tuán)黨委的一次“政治體檢”和“綜合會(huì)診”。巡察反饋后，集團(tuán)黨委立即召開專題會(huì)議，統(tǒng)一思想認(rèn)識，研究部署整改任務(wù)，成立了由黨委書記、董事長劉愛軍為組長的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)整改工作。二是突出問題導(dǎo)向，細(xì)化整改措施。嚴(yán)格對照市委第九巡察組反饋意見和整改要求，共召開1次專題民主生活會(huì)、2次動(dòng)員部署會(huì)、5次專題黨委會(huì)、9次專題調(diào)度會(huì)。制定印發(fā)《關(guān)于落實(shí)市委巡察組巡察反饋意見的整改工作方案》。堅(jiān)持全面整改和專項(xiàng)整改統(tǒng)籌結(jié)合，扎實(shí)開展舉一反三、自查自糾、清查排查等專項(xiàng)整改行動(dòng)。三是嚴(yán)格督導(dǎo)檢查，建立長效機(jī)制。巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)研究解決整改過程中出現(xiàn)的問題，對進(jìn)度偏慢、聚焦不準(zhǔn)、整改不力的部門和人員，通過催辦、提醒、約談等方式加以推動(dòng)。9月23日，組織召開巡察整改專題民主生活會(huì)，會(huì)前廣泛征求黨委及班子成員意見建議共15條，開展談心談話32人次，集團(tuán)黨委班子按照“主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題，主動(dòng)擔(dān)負(fù)責(zé)任，主動(dòng)整改落實(shí)”要求，嚴(yán)格對照檢查和深入剖析，深入開展批評和自我批評。

集團(tuán)黨委書記劉愛軍堅(jiān)決扛牢巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任，多次主持召開黨委會(huì)、專題調(diào)度會(huì)進(jìn)行研究部署，主動(dòng)扛起主體責(zé)任，不折不扣地抓好整改落實(shí)。一是全盤認(rèn)領(lǐng)整改清單。嚴(yán)格落實(shí)巡察反饋要求，精準(zhǔn)聚焦反饋問題清單，切實(shí)將巡察發(fā)現(xiàn)的問題整改作為踐行習(xí)近平中國特色社會(huì)主義思想的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)，作為增強(qiáng)“四個(gè)意識”、落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的有力抓手，把落實(shí)問題整改作為一項(xiàng)履行“一崗雙責(zé)”的重大政治任務(wù)。二是全力做好整改落實(shí)。第一時(shí)間主持召開專題黨委會(huì)傳達(dá)巡察反饋會(huì)議精神，部署開展集中整改行動(dòng)，親自研究審定巡察整改實(shí)施方案，明確整改內(nèi)容、整改目標(biāo)、責(zé)任主體和整改時(shí)限，并要求個(gè)性問題對號入座，共性問題進(jìn)行分類匯總，嚴(yán)格落實(shí)到崗到人到事。三是全面轉(zhuǎn)化整改成果。作為黨委主要負(fù)責(zé)人，我堅(jiān)持把落實(shí)整改與全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、三大風(fēng)險(xiǎn)防范及企業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展等重點(diǎn)工作結(jié)合起來，建立長效機(jī)制，開拓思路，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，真正將巡察工作的成效體現(xiàn)到集團(tuán)事業(yè)發(fā)展的實(shí)踐中，努力推動(dòng)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階、再上新水平。

截至2023年1月16日，巡察反饋的32個(gè)具體問題，已完成整改32個(gè)；對巡察期間交辦的4項(xiàng)問題開展了立行立改，并及時(shí)將整改完成情況上報(bào)市委第九巡察組。

二、巡察反饋問題整改進(jìn)展情況

（一）聚焦基層貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，督促黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、履職盡責(zé)方面存在的問題

1.理論學(xué)習(xí)制度執(zhí)行不到位

整改情況：一是改進(jìn)學(xué)習(xí)方式。制定了《2022年市城運(yùn)集團(tuán)黨委理論學(xué)習(xí)中心組重點(diǎn)內(nèi)容專題學(xué)習(xí)方案》，通過采取專家授課、開展主題活動(dòng)和學(xué)習(xí)研討等形式，提高黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量。二是完善規(guī)范要求。加強(qiáng)規(guī)范黨組織建設(shè)，嚴(yán)格抓好黨委會(huì)及理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)考勤，完善會(huì)議、學(xué)習(xí)記錄要求，督促落實(shí)好筆記記錄工作。三是加強(qiáng)督促引導(dǎo)。將理論學(xué)習(xí)情況納入部門單位績效考核，每月對各黨支部進(jìn)行工作督查，修訂完善了《常規(guī)管理考核指標(biāo)庫》。

2.高質(zhì)量發(fā)展有差距

整改情況：一是積極推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。制定了《市城運(yùn)集團(tuán)“十四五”戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃》等文件，明確了公司“二三四”發(fā)展戰(zhàn)略，近年來，公司高質(zhì)量發(fā)展成效受到了市委市政府高度認(rèn)可，被肯定為市屬國有企業(yè)的“后起之秀”。二是積極開展經(jīng)營謀劃。對具備或涉及公益性的經(jīng)營項(xiàng)目定期做效益再評價(jià)報(bào)告，結(jié)合實(shí)際運(yùn)營情況與效益，及時(shí)對經(jīng)營方案做動(dòng)態(tài)調(diào)整。三是加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)。通過季度經(jīng)營分析會(huì)、月度司務(wù)會(huì)及半月報(bào)等形式，及時(shí)掌握子公司經(jīng)營情況，加大分析研判及調(diào)研指導(dǎo)力度。

3.合資公司注冊資本同股同權(quán)落實(shí)不到位

整改情況：一是組織合資公司股權(quán)方召開股東大會(huì)，專題研究股權(quán)注資事宜，形成了方案意見。二是安排專人跟進(jìn)并致函股權(quán)方，根據(jù)股權(quán)方復(fù)函意見正依法依規(guī)開展股權(quán)收回工作。

4.疫情防控有漏洞

整改情況：一是組織專項(xiàng)安排部署。組織召開重點(diǎn)工作會(huì)，專題部署安排黨的二十大期間安全生產(chǎn)、疫情防控重點(diǎn)工作，各分管領(lǐng)導(dǎo)帶頭下沉一線對各在建項(xiàng)目、資產(chǎn)場所及辦公區(qū)域開展了重點(diǎn)督查。二是準(zhǔn)確把握防控要求。制定了《疫情防控政策落實(shí)管理辦法》等文件，成立了公司主要負(fù)責(zé)人牽頭的疫情防控工作小組，確保各項(xiàng)防疫措施落實(shí)落地。三是嚴(yán)肅問責(zé)處理。針對相關(guān)單位落實(shí)“掃樓敲門”工作不到位問題，公司紀(jì)委對相關(guān)責(zé)任人給予其提醒談話處理。

5.安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位

整改情況：一是強(qiáng)化責(zé)任處理。對安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位的單位和施工企業(yè)，根據(jù)主管職能部門意見進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。二是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)“五個(gè)不準(zhǔn)”要求，深入開展“企業(yè)負(fù)責(zé)人講安全課”活動(dòng)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在安全生產(chǎn)工作中的模范帶頭作用。三是完善制度管理。逐步建立和完善安全應(yīng)急保證體系，開展了安全生產(chǎn)大檢查大整治活動(dòng)，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)和排除現(xiàn)場安全隱患，實(shí)現(xiàn)安全隱患閉環(huán)管理。四是夯實(shí)管理責(zé)任。對涉及資產(chǎn)管理問題，及時(shí)辦理移交手續(xù)并完成改造項(xiàng)目備案，明確了資產(chǎn)安全管理責(zé)任。

6.對意識形態(tài)工作重視不夠

整改情況：一是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求。制定了《市城運(yùn)集團(tuán)2022年意識形態(tài)工作計(jì)劃》，按期召開了意識形態(tài)工作專題黨委會(huì)，明確了意識形態(tài)工作報(bào)告通報(bào)等相關(guān)要求，并將意識形態(tài)工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理以及黨的紀(jì)律監(jiān)督檢查范圍。二是壓實(shí)主體責(zé)任。堅(jiān)持提升黨委班子成員對意識形態(tài)工作的積極性、主動(dòng)性，細(xì)分任務(wù)與責(zé)任，黨委班子堅(jiān)持做到定期研究、部署、檢查和報(bào)告分管范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作情況，進(jìn)一步壓實(shí)黨委抓黨建工作的主體責(zé)任。三是強(qiáng)化信息管理。制定了《微信群管理制度》等機(jī)制，加強(qiáng)工作常用社交軟件（如微信、QQ）和辦公系統(tǒng)平臺(tái)的管理，按要求解散了各個(gè)與工作無關(guān)的微信群。

（二）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸方面存在的問題

7.全面從嚴(yán)治黨層層傳導(dǎo)壓力不夠

整改情況：一是夯實(shí)主體責(zé)任。修訂完善集團(tuán)黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化“四責(zé)協(xié)同”。二是建立工作機(jī)制。完善廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任清單，建立健全各部門單位“一把手”負(fù)總責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)排查、動(dòng)態(tài)檢查、專項(xiàng)檢查與定期整改相結(jié)合的廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查和防范化解工作機(jī)制。三是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。著重在項(xiàng)目招投標(biāo)、工程管理和施工建設(shè)、經(jīng)營業(yè)務(wù)合作及資產(chǎn)管理等方面，制定了相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)防控措施。四是抓實(shí)重點(diǎn)監(jiān)督。扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收送紅包禮金、國家公職人員打牌賭博和違規(guī)吃喝問題、工程項(xiàng)目回頭看等專項(xiàng)工作，確保重點(diǎn)監(jiān)督全覆蓋。

8.紀(jì)檢監(jiān)察力量不強(qiáng)

整改情況：一是專題請示匯報(bào)。針對公司紀(jì)委未完成換屆選舉事宜已向市委請示匯報(bào)，待批示后按要求進(jìn)行公司紀(jì)委換屆選舉，配備紀(jì)委委員。二是完善選用程序。制定了《集團(tuán)公司黨支部紀(jì)檢委員和兼職紀(jì)檢監(jiān)察員選用和管理暫行辦法》，各黨支部按照要求配備紀(jì)檢委員，明確黨支部紀(jì)檢委員和兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的選用標(biāo)準(zhǔn)和程序，工作職責(zé)和要求。三是強(qiáng)化履職考核。加強(qiáng)紀(jì)檢人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持每季度開展一次集中學(xué)習(xí)活動(dòng)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力，提升工作水平。加大履職考核，促進(jìn)其嚴(yán)格履職。

9.監(jiān)事會(huì)作用沒發(fā)揮

整改進(jìn)度：一是加強(qiáng)對接匯報(bào)。積極向上級部門請示匯報(bào)并取得批復(fù)意見，明確了市城運(yùn)集團(tuán)、市交投集團(tuán)不再設(shè)立監(jiān)事會(huì)，原監(jiān)事會(huì)成員職務(wù)自然免除。二是制定管理辦法。制定了《集團(tuán)控股、參股公司派出監(jiān)事管理暫行辦法》，進(jìn)一步規(guī)范集團(tuán)派出監(jiān)事履職行為，推動(dòng)派駐企業(yè)依法經(jīng)營、合規(guī)運(yùn)作。三是強(qiáng)化日常管理。完善派出監(jiān)事日常履職考核內(nèi)容，定期組織召開集團(tuán)控股、參股公司派出監(jiān)事專題工作會(huì)，加強(qiáng)監(jiān)事履職監(jiān)督管理。

10.監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不夠嚴(yán)

整改情況：一是強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)手段。充分發(fā)揮運(yùn)用“上級巡察、內(nèi)部巡察、專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)審計(jì)、效能監(jiān)察”等5種手段方式，切實(shí)把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面。二是加強(qiáng)部門整頓。聚焦公司重點(diǎn)部門及下屬子公司，加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)督查，常態(tài)化嚴(yán)明紀(jì)律要求，嚴(yán)格對違反勞動(dòng)紀(jì)律、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、違規(guī)兼職取酬等問題的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)處理。三是嚴(yán)肅查糾問責(zé)。嚴(yán)格開展問題線索起底、核查，對公司某位員工在工作中存在的違規(guī)問題線索進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)，經(jīng)公司黨委研究決定，給予其降職處理，實(shí)現(xiàn)了公司紀(jì)委自主辦案為零的突破。

11.巡察整改不全面、不徹底

整改情況：一是對上輪巡察反饋的未對7家劃轉(zhuǎn)企業(yè)巡察整改情況進(jìn)行全面自查問題，已于2022年 6月21 日立行立改，并將相關(guān)佐證臺(tái)賬資料提交市委第九巡察組。二是對巡察反饋的上輪巡察整改不全面、不徹底的問題進(jìn)行回頭看，著力建立整改長效機(jī)制鞏固整改成果，確保整改問題不反彈。

12.落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不徹底

整改情況：一是嚴(yán)格問責(zé)處理。對自查出的違反三公經(jīng)費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定的問題，集團(tuán)紀(jì)委對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅問責(zé)處理。二是開展清理自查。重點(diǎn)開展了公務(wù)用車、辦公用房專項(xiàng)檢查，對發(fā)現(xiàn)的辦公室面積超標(biāo)問題，已在巡察期間全部整改到位。三是加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。集團(tuán)公司分別組織召開規(guī)范三公經(jīng)費(fèi)管理專項(xiàng)整治會(huì)議、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神專題培訓(xùn)班，進(jìn)一步將各項(xiàng)要求落實(shí)落細(xì)。

13.形式主義、官僚主義依然存在

整改情況：一是加強(qiáng)工作微信群管理。對集團(tuán)工作微信群進(jìn)行了全面清理，進(jìn)一步規(guī)范工作微信群管理使用。二是開展一線調(diào)查研究。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實(shí)將問題解決在一線，落實(shí)在基層，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)先后到中心醫(yī)院項(xiàng)目、乙烯配套道路項(xiàng)目等項(xiàng)目開展調(diào)研督查，定期開展履約檢查和安全生產(chǎn)檢查。三是堅(jiān)持以案促改。對上級通報(bào)存在的形式主義問題，已按要求對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了問責(zé)處理，并在專題會(huì)議上了進(jìn)行通報(bào)，切實(shí)做到舉一反三，督促各部門單位切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，力戒形式主義和官僚主義。

14.為民服務(wù)意識不強(qiáng)

整改情況：一是加快項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)格按照市委市政府節(jié)點(diǎn)要求落實(shí)進(jìn)度管理，對出現(xiàn)進(jìn)度滯后且無相關(guān)批示的，責(zé)任項(xiàng)目管理部納入公司考核，責(zé)任施工單位按合同及相關(guān)制度要求處以了相應(yīng)罰款。二是嚴(yán)格施工管理。各項(xiàng)目管理單位組織文明環(huán)保施工學(xué)習(xí)，針對“6個(gè)百分百”執(zhí)行不到位項(xiàng)目，對各參建單位進(jìn)行嚴(yán)格考核和處罰。三是加強(qiáng)熱線處理。制定了《12345公眾服務(wù)熱線辦理工作細(xì)則》。針對項(xiàng)目施工中投訴問題，明確要求責(zé)任單位限時(shí)完成整改，并將整改措施情況反饋給周邊居民，確保及時(shí)妥善解決。四是建好民生工程。近年來，我公司先后按期高效建成了G353機(jī)場快速道路項(xiàng)目、過街人行天橋、長康南路自來水管網(wǎng)項(xiàng)目及西環(huán)線等一批民生重點(diǎn)工程，受到上級和社會(huì)各界充分肯定。

15.賬務(wù)報(bào)賬審批不嚴(yán)

整改情況：一是組織專題培訓(xùn)。組織開展了“落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神”等專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)，明確財(cái)務(wù)規(guī)范要求，進(jìn)一步提升三公經(jīng)費(fèi)管理水平。二是抓好整改落實(shí)。對發(fā)票上無經(jīng)辦人簽字問題，已下發(fā)整改通知，并要求非合同付款發(fā)票一律要求兩人簽字。對交通費(fèi)報(bào)賬問題，修訂完善了交通費(fèi)報(bào)銷辦法，明確交通費(fèi)實(shí)行工資打卡發(fā)放。三是規(guī)范報(bào)銷管理。完善各類費(fèi)用的報(bào)銷制度，明確需要入賬的原始憑證要求，將三公經(jīng)費(fèi)納入季度財(cái)務(wù)檢查重點(diǎn)內(nèi)容，且納入季度及年度績效考核。

（三）聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)解決軟弱渙散問題、增強(qiáng)基層治理實(shí)效方面存在的問題

16.黨委班子未實(shí)施選舉程序

整改情況：已向市委報(bào)送書面請示，并取得同意設(shè)立中國共產(chǎn)黨岳陽市城市運(yùn)營投資集團(tuán)有限公司委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)，同時(shí)撤銷中國共產(chǎn)黨岳陽市交通建設(shè)投資集團(tuán)有限公司委員會(huì)的批復(fù)。后續(xù)將根據(jù)市委統(tǒng)一部署，召開黨員大會(huì)進(jìn)行黨委班子選舉工作。

17.班子溝通不經(jīng)常，黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠充分

整改情況：一是建立溝通機(jī)制。建立《集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員溝通協(xié)調(diào)制度》，明確了集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要結(jié)合日常工作開展，將重要信息相互主動(dòng)溝通，提升重要決策和重大工作推進(jìn)的質(zhì)量與效率。二是抓好傳達(dá)落實(shí)。明確公司領(lǐng)導(dǎo)班子要將上級有關(guān)黨的建設(shè)、國有企業(yè)建設(shè)等各項(xiàng)文件精神，在相關(guān)會(huì)議上及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)，并認(rèn)真落實(shí)到位。三是完善學(xué)習(xí)檔案。及時(shí)整理好各項(xiàng)學(xué)習(xí)資料，做好資料管理，形成學(xué)習(xí)檔案。

18.對黨建工作謀劃指導(dǎo)不夠

整改情況：一是對于黨務(wù)干部更換過于頻繁情況已向上級部門作出說明，并出具了書面材料。二是保持黨務(wù)專干穩(wěn)定性，積極開展黨務(wù)干部培訓(xùn)和黨員教育工作。三是加強(qiáng)黨支部建設(shè)，組織開展對各黨支部進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，對存在的問題及時(shí)立行立改，確保支部管理工作規(guī)范化。

19.基層黨團(tuán)組織建設(shè)基礎(chǔ)不牢

整改情況：一是根據(jù)公司動(dòng)態(tài)發(fā)展變化，對黨、團(tuán)支部第一時(shí)間作出調(diào)整。二是充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，配齊配強(qiáng)支部力量，組織開展了“落實(shí)黨的二十大精神，守護(hù)好一江碧水”凈灘行動(dòng)等支部聯(lián)合活動(dòng)。三是調(diào)整子公司班子時(shí)充分考慮充實(shí)黨員干部，確保一公司一支部和三重一大事項(xiàng)審議落到實(shí)處，對公司所有黨、團(tuán)支部委員均已調(diào)整，由中層干部或室主任擔(dān)任。四是豐富活動(dòng)內(nèi)容。今年來，團(tuán)委以集團(tuán)“青年之家”為依托，以青年職工興趣愛好為基礎(chǔ)，組建了書法、健身、瑜伽等各類興趣小組13個(gè)，開展專題活動(dòng)26場。

20.重業(yè)務(wù)輕黨建，“三會(huì)一課”流于形式

整改情況：一是加強(qiáng)黨建工作督查。開展對公司下屬各黨支部黨建工作督促，強(qiáng)調(diào)各支部務(wù)必將黨建工作和業(yè)務(wù)工作共部署，齊推進(jìn)。同時(shí)組織了黨務(wù)專干培訓(xùn)，進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)基礎(chǔ)水平。二是完善規(guī)范要求。著重對各支部在重視理論學(xué)習(xí)、落實(shí)上級黨組織部署要求及組織生活會(huì)等三個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)范，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”，切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任和精神力量。三是強(qiáng)化黨員教育培訓(xùn)。責(zé)成被通報(bào)的責(zé)任人作出書面檢討，由紀(jì)檢監(jiān)察部對其進(jìn)行批評教育，并在以后工作中持續(xù)強(qiáng)化全體黨員的黨建工作首位意識，切實(shí)抓牢黨員教育培訓(xùn)與考核工作。

21.黨費(fèi)收繳不規(guī)范

整改情況：已作立行立改，共92人補(bǔ)繳黨費(fèi)。今后將舉一反三抓實(shí)黨費(fèi)收繳工作，建立責(zé)任機(jī)制，將常態(tài)化進(jìn)行督查，杜絕此類情況發(fā)生。

22.干部選拔任用工作不規(guī)范

整改情況：一是嚴(yán)格落實(shí)“凡提四必”。做好干部提拔任用全程紀(jì)實(shí)工作，按照《黨政干部選拔任用條例》等要求，對干部的人事檔案進(jìn)行審核，并按要求補(bǔ)充缺失材料。二是完善考察轉(zhuǎn)正程序?？疾焱扑]范圍窄、任命發(fā)文不規(guī)范、試用期滿未轉(zhuǎn)正考察問題等問題，從今年9月開始，已進(jìn)行了規(guī)范，并完成自集團(tuán)成立至今的所有中層干部轉(zhuǎn)正。三是規(guī)范選拔任用程序。嚴(yán)格規(guī)范干部選拔和任免程序，減少大規(guī)模人事調(diào)整頻次，事先及時(shí)報(bào)告高管任免方案。目前公司領(lǐng)導(dǎo)班子分工已進(jìn)行調(diào)整，市委管干部領(lǐng)導(dǎo)身份均已及時(shí)向國資委報(bào)備。

23.干部人事檔案管理有差距

整改情況：一是已完成《人事檔案管理辦法》的修訂，對檔案審核內(nèi)容、檔案資料的整理、更新及裝訂時(shí)間進(jìn)行了明確。二是對集團(tuán)在冊干部人事檔案進(jìn)行了專項(xiàng)審核，嚴(yán)格開展對全體干部職工人事檔案重新啟動(dòng)專項(xiàng)審核工作。三是已調(diào)取市管干部最新《干部簡要情況登記表》，經(jīng)本人核對后，對所有市管干部信息作出更新。四是針對合并劃轉(zhuǎn)過來的企業(yè)員工檔案，已將遺留在原單位的劃轉(zhuǎn)人員檔案全部收歸統(tǒng)一管理。

24.對專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)重視不夠

整改情況：一是認(rèn)真梳理公司人才隊(duì)伍現(xiàn)在存在的問題，并制定了《人才隊(duì)伍建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施細(xì)則》，其中對中高級技術(shù)職稱考取給出了費(fèi)用報(bào)銷及證書補(bǔ)貼等多項(xiàng)激勵(lì)，增加了《序列職級管理辦法》。二是規(guī)范錄用人員協(xié)議簽訂流程，確定公司與擬錄用人員進(jìn)行充分溝通并簽訂入職承諾書，嚴(yán)格落實(shí)公司出臺(tái)的高學(xué)歷人才補(bǔ)貼政策。三是對于市場開發(fā)及營銷策劃類的業(yè)務(wù)人員，公司現(xiàn)與湖南工商大學(xué)、湘江實(shí)驗(yàn)室簽訂了合作協(xié)議，開展了主題培訓(xùn)，努力打造一支與集團(tuán)公司轉(zhuǎn)型升級相適應(yīng)的業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)。

25.績效考核激勵(lì)性不強(qiáng)

整改情況：一是對2022年績效考核辦法進(jìn)行了修訂完善，把干部與員工區(qū)別分開考核，更為公平。二是各部門按要求制定關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)，避免出現(xiàn)“多做多錯(cuò)，少做少錯(cuò)”的現(xiàn)象。三是增設(shè)了“突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，用于表彰對集團(tuán)有突出貢獻(xiàn)的單位，以此來充分調(diào)動(dòng)員工的工作積極性與主動(dòng)性。四是加強(qiáng)考核主體監(jiān)督管理，避免個(gè)別考核主體部門當(dāng)“老好人”情況。五是明確了個(gè)人績效結(jié)果運(yùn)用與薪酬調(diào)整、輪崗調(diào)動(dòng)、人事決策運(yùn)用等掛鉤，將員工年度考核作為末位淘汰的依據(jù)，已對不適崗人員進(jìn)行了崗位調(diào)整或淘汰處理。

三、下一步工作安排

經(jīng)過集中整改，市城運(yùn)集團(tuán)黨委巡察整改工作取得了階段性成效，但還需要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，持續(xù)加大整改力度，推動(dòng)整改常態(tài)長效，不斷鞏固和深化巡視整改成果。

（一）提升政治站位，深化思想認(rèn)識。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)放在首位，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想與中央、省市委決策部署，進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

（二）全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)職責(zé)落實(shí)。堅(jiān)持把履行管黨治黨職責(zé)作為最根本的政治職責(zé)，堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各種制度與工作機(jī)制，下大力氣推進(jìn)解決著重領(lǐng)域與關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗斗爭，做到警鐘長鳴、常抓不懈。

（三）鞏固整改成果，促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。進(jìn)一步強(qiáng)化對巡察整改成果的運(yùn)用，對已完成的整改任務(wù)，及時(shí)組織“回頭看”，鞏固整改成果，對需要長期整改的問題，緊盯不放，做到邊整邊改、立行立改。堅(jiān)持以整改推動(dòng)制度機(jī)制的建立和完善，確保問題清零見底、長效機(jī)制建立、使整改成果成為加強(qiáng)黨的建設(shè)、推動(dòng)集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：0730-8706199；郵政信箱：湖南省岳陽市岳陽樓區(qū)金鶚東路201號岳陽市城市運(yùn)營投資集團(tuán)有限公司；電子郵箱：yyjjt2009@163.com。

中共岳陽市城市運(yùn)營投資集團(tuán)有限公司委員會(huì)

2023年1月16日